局机关各科室（执法支队、应急中心），各区安全监管局：

根据《佛山市普法办关于印发〈2018年佛山市普法工作要点〉的通知》（佛普办〔2018〕10号）要求，为落实好“谁执法、谁普法”普法责任制，结合我局工作实际，制定了2018年普法工作计划，现印发你们，请认真贯彻落实。

         佛山市安全生产监督管理局

2018年5月31日

佛山市安全生产监督管理局2018年

普法工作计划

根据《佛山市普法办关于印发〈2018年佛山市普法工作要点〉的通知》（佛普办〔2018〕10号）要求，为落实好“谁执法、谁普法”普法责任制，我局结合工作实际，制定本计划。

一、继续突出普法重点

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，宣传学习党章和党内法规制度。深入开展宪法宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神。深入学习宣传《中华人民共和国宪法》、《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等法律法规，提高依法治安水平。深入宣传普及依法行政有关法律法规，规范行政执法行为，提高安全监管干部依法行政工作水平。（全年，各科室、支队、中心按职责负责）

二、切实做好本系统领导干部学法工作

灵活培训方式，提高培训质量，积极推动本系统领导干部学法，营造良好的机关学法氛围。

（一）领导带头学法，提高领导干部运用法治思维解决安全生产问题的能力。坚持抓好党组中心组学法制度的健全落实，积极开展党内法规学习活动。局机关党委在开展“三会一课”、机关党务干部、党员等培训工作中，要将党内法规和规范性文件和习近平关于依法治国重要论述列为学习重点。举办全市安监新进换届领导干部培训班、师资班等各类培训班，深入学习安全生产政策法规。（2018年3月—12月，政策法规科牵头）

（二）强化培训考核，提升执法监管水平。坚持行政执法人员岗前培训，确保未培训考核合格不得申领行政执法证，不得从事行政执法活动。组织全市安监法制、执法、审批等岗位人员进行专题培训，提升执法监管水平。结合“法律进机关”工作，把学法纳入全局年度学习计划，认真组织好年度领导干部学法用法测试。（全年，政策法规科牵头）

（三）举办干部集中培训，全面提升依法行政水平。依托高校开展领导干部素质培训，与党校合作举办全市安监系统干部安全健康业务能力培训班，纳入市组织部委托办班计划。（2018年3-10月，政策法规科）重点针对《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》等法规标准开办危险化学品安全监管、工贸行业监管业务能力提升培训班，组织重点行业领域企业负责人和安全管理人员参加学习。（全年，各科室、支队、中心按职责负责）

三、积极推进各类法治实践活动

认真贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和实施意见，运用法治思维和法治方式，深化安全生产领域改革，大力推进依法治理。

（一）做好信息公开，推动公众参与。充分开展法规规章、规范性文件以及重大行政决策起草公开征求意见，通过立法论证、立法评估、协商等方式，引导社会各方积极有序参与安全生产立法工作。依法公开政府信息，配合市编办编制权责清单，并依法向社会公开，全面推进“双随机、一公开”监督检查机制，建立健全行政执法信息公开制度。（全年，各科室、支队、中心按职责负责）

（二）深化依法治理，广泛普及法律知识。坚持重大行政决策、重大执法决定法制审核和集体讨论。积极听取法律顾问单位意见。开展说理式执法，结合信访、投诉举报和复议应诉等工作，将矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育相结合，让群众在解决问题中学习法律知识，扩大法规文件社会知晓度。结合日常监督、检查和指导工作，推动贯彻学习安全生产法律法规。（全年，各科室、支队、中心按职责负责）

（三）强化以案释法，积极开展警示教育。继续推进开展“以案说法”、法治辅导讲座、警示教育等形式的法治宣传教育主题实践活动。开展“谁在威胁我们的安全”执法警示，在佛山日报开设“安全佛山”评论专栏，与佛山电视台合作制播一期《安全面对面》电视节目，曝光重大隐患和典型违法行为，强化普法警示效果。（全年，监管三科牵头，各科室、支队、中心按职责负责）

四、持续打造品牌普法活动

（一）组织好第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。广泛开展主题宣讲、“6·16”全国安全生产咨询日、“安全微家书”、“百场电影下基层”、“我们的安全故事”微视频创作活动等一系列安全生产公益宣传活动，打造安全文化普法精品。（2018年6月，监管三科牵头）

（二）认真筹划《安全生产法》宣传周活动。运用政府网站、新媒体平台开展安全生产法律法规知识答题等活动。12月1日宣传咨询日当天，在公共场所涉及咨询台，向社会公众发放宣传资料、普及安全生产法律法规。（2018年12月，政策法规科牵头）

（三）强化普法联动。会同教育、工会、消防、外促会等单位扎实开展好“安全微家书”、“佛山市安全生产和消防安全技能素质提升比武”、“一带一路外贸企业安全万里行”、“危险化学品综合应急演练”等活动。（全年，各科室、支队、中心按职责负责）