2021年5月，佛山市应急管理局出台了《佛山市安全生产责任保险诚信建设管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步规范我市安全生产责任保险（以下简称“安责险”）市场发展。

一、为什么要出台《管理办法》？

　　（一）发挥项目监管部门的组织引导和示范推动作用，加快构建守信激励和失信惩戒机制。

　　（二）注重发挥市场机制作用，鼓励和调动各种力量广泛参与、共同推进，形成全行业信用体系建设的合力。

　　（三）规范市场推广秩序，引导生产经营单位投保安责险，持续优化投保、理赔机制和事故预防服务，帮助生产经营单位提高安全管理水平。

二、《管理办法》明确的各方主体权利、义务有哪些？

政府部门：

　　建立信息管理系统，把握方向，做好统筹管理工作。

保险顾问机构：

　　根据实际情况及时调整费率、条款，保护企业权益，完成安责险宣传和监督工作。

承保保险公司：

　　1.保险公司不能随便更改条款，更不能在签订安责险合同时附加其他条件。

　　2.保险公司要在安责险统一投保平台出单，不得采取不正当竞争手段扰乱市场，要充分与客户沟通，做好解释，不能误导客户。

　　3.完善理赔服务，对保险案件及时反馈、按时赔付、及时垫付、减少理赔纠纷。

　　4.及时、充分提取事故预防费用，安排专业服务机构为生产经营单位提供事故预防服务，提高企业安全管理水平。

第三方服务机构：

　　第三方服务机构是经过筛选的具有相应资质、相对规模、相当经验的服务机构（包含提供事故预防服务的技术服务机构、 社会组织、科技公司），服务应满足专业性、及时性、安全性、适宜性、可追溯性等原则。

投保的生产经营单位：

　　需要积极配合事故预防服务工作，重视专家提出的整改意见，积极完成整改工作 。通过隐患整改，提高安全管理水平，降低事故风险。

三、奖惩措施有哪些？

　　市应急管理局将授权顾问机构对承保保险公司的服务质量、承保、理赔、事故预防服务和宣传推广等工作进行监督管理，并通过网站等渠道向社会公布，接受社会监督。

　　一方面，加强对守信主体的奖励和激励。对诚信生产经营单位给予表彰，并加大对守信行为的宣传力度。

　　另一方面，完善对失信主体的约束和惩处。通过建立安责险失信行为有奖举报制度、服务抽查以及满意度调查等措施，对经举报核实的不诚信行为按照情节轻重实施惩戒。

　　承保保险公司：对于不能执行统一方案和费率机制、事故预防服务费用投入不足、未按要求履行事故预防服务责任、未及时将相关信息数据录入佛山市安责险信息管理系统、经认定在业务开展过程中涉及不正当手段承保、理赔服务不到位、对发现的重大安全隐患不及时报告等情况的，将计入诚信管理“不良信息”，并纳入安全生产联合惩戒管理。发生 1 次以上不诚信行为的，对其进行约谈提醒；2 次予以警告；3 次予以通报批评；5 次以上的暂停承保资格；8 次以上的取消承保资格。

　　生产经营单位：未按规定投保或续保、将保费以各种形式摊派给从业人员、未及时将赔偿保险金支付给受害人的生产经营单位，各级负有安全生产监督管理职责的部门应责令其限期整改，对拒不整改的，将其纳入安全生产联合惩戒管理，对违反相关法律法规的，依法追究其法律责任。