【关键词】

　　安全教育培训事故隐患排查；主要负责人履职。

　　【基本案情】

　　2021年11月24日，东莞市应急管理局执法人员对长安镇某模具制造公司进行执法检查，发现该公司存在以下违法行为：1、未如实记录安全生产教育和培训情况；2、未执行采取措施消除吊钩无防脱钩的保险有效装置的事故隐患；3、未将事故隐患排查治理情况如实记录；4、未按照规定制定本单位的生产安全事故应急救援预案，未定期组织演练。同时，执法人员发现该公司主要负责人胡某作为公司的法定代表人及主要负责人，未依法履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责，未督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患（吊钩无防脱钩的保险有效装置）；未组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的违法行为。该公司的行为违反了《安全生产法》第二十八条第四款、第四十一条第二款的规定；胡某的行为违反了《安全生产法》第二十一条第（五）项、第（六）项的规定。东莞市应急管理局执法人员依法下达了《责令限期整改指令书》，并对上述2个违法主体进行立案调查。

　　【处理结果】

　　2022年1月17日，东莞市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（四）项、第一百〇二条、第九十七条第（五）项、第九十七条第（六）项的有关规定，对该模具制造公司的4项违法行为分别裁量、合并处罚，作出罚款人民币95000元的行政处罚决定；依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款的规定，对该公司主要负责人胡某作出罚款20000元的行政处罚决定。

　　【典型意义】

　　在案件办理过程中发现，该企业存在的根本问题就是企业主体以及主要负责人对安全生产工作存在麻痹大意、得过且过的心态，在制定本单位的安全生产规章制度后，没有严格落实，敷衍了事。生产经营单位主要负责人依法履行法定职责，对于生产经营单位安全生产工作扎实有效开展起着关键作用。安全生产能不能做好，很大程度上取决于企业主要负责人的认知程度。本案处罚企业主体的同时，适当处罚企业主要负责人，务求引导企业及其主要负责人扭转思想上的麻痹，使其充分认识只有落实安全生产主体责任和严格执行公司的各项安全生产管理制度，才能真正地实现生产安全、平稳。